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广东拟修订地方法规加强联防联治
□本报记者章宁旦
近年雾霾天气频发,空气质量每况愈下,雾霾防治越来越成为公众热议话题。在刚刚结束的广东省十二届人大二次会议上,雾霾治理同样引起了人大代表的关注。有人大代表建议,义乌油温机价格,治理雾霾需要各城市联防联治,还需综合地运用法律、行政等手段。
《法制日报》记者了解到,2013年广东城市PM2.5污染排名出炉,广东省几个城市中,肇庆市污染最严重,佛山市次之,广州排第三,惠州、珠海、深圳入围城市污染最轻的前十名。
去年,广东省人大常委会对代表提出的《关于加大力度推进大气污染综合治理的建议》进行了重点督办。据介绍,在广东省人大常委会重点督办的推动下,广东省ZF下了很大决心,计划重点在火电厂燃煤电厂、机动车尾气、工业锅炉、挥发性有机物四大方面着手,工作部署已全面展开,全省上下都动员起来,老百姓非常关注,形成了强大的倒逼压力。
“雾霾是大气污染综合的结果”,广东省人大常委会委员、省人大环资委主任委员陈耀光认为,佛山工业企业分布多,陶瓷工业比重很大。广州城市建设工地扬尘对大气的影响很大。他说,这几个城市虽然排名靠后,但综合治理进步明显,尤其是PM2.5,珠三角2013年PM2.5从42微克 立方米下降到40微克 立方米。
广东省人大代表、省疾控中心副主任杨杏芬表示,几个重污染城市都是在珠三角,雾霾的形成既有人为的原因,比如机动车、建筑扬尘、小型锅炉等,同时也受珠三角自然地理条件的影响,辊筒模温机,与气象条件也有关系。
“现在城市建设越来越密,高楼比较多,产生的污染不容易被吹走。”杨杏芬说,珠三角地区的地理环境、气象形式都可能造成污染排不出去的情况,加上本身各种工业、汽车污染,几种原因造成了雾霾情况的严重化。
“国外可以成功治理雾霾,我们也一定有这个能力。”陈耀光指出,目前广东省燃煤在燃料中的比重占了60%,改变燃料结构以及电厂脱硫脱硝还有空间。印刷业等挥发性有机物的来源、工业锅炉、汽车尾气等,都可以逐步通过产业升级来淘汰改造。“目前也有一些成功范例,比如佛山陶瓷工业扬尘很厉害,通过技术改造升级后,能实现在工厂里用布袋、水等工艺手段来回收扬尘。”陈耀光说。
杨杏芬表示,除了严格控制污染物的排放、工地扬尘、机动车尾气的管理外,区域的联防联治也很重要。单靠一个城市无法治理雾霾,小型工业冷水机,需要各城市联防联治,此外,倡导全民参与,也是综合治理的组成部分,为公众积极参与,表达意见诉求提供渠道。
据了解,广东省计划在2015年前淘汰所有珠三角的黄标车,20**淘汰掉全省的黄标车。
“珠三角共有95万辆黄标车,一辆黄标车的尾气排放量等于28辆绿标车的量,而且其中有24万台是营运车辆,不停地在跑。由于黄标车合法,现在没有法规使其提早退出,只能用财政补贴的方式鼓励淘汰。”陈耀光说,如果这一招能落到实处,再加上全面推行粤5汽油,城市的大气环境会有很大改善。
陈耀光就大气污染防治立法透露,烟台压铸模温机厂家,现在国家正在修改环保法。一旦通过后,广东省人大可以根据该法来修订相应的地方法规。
“只要能够综合地运用法律、行政等手段并落到实处,我们有信心让这种综合整治早日见效。”陈耀光说。
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