干着痛苦吃着甜
干着痛苦吃着甜在近日召开的全国环保工作会议上,环境保护部自加压力,提出了2010年新的减排目标:二氧化硫排放量在提前一年完成“十一五”减排任务的情况下,今年要力争比2009年再削减40万吨;化学需氧量减排在完成“十一五”目标的基础上,力争再削减20万吨以上。提出这样的年度目标,一方面表明了环保部门抓住机遇乘势而上、加大力度推进污染减排的信心和决心,10P工业冷冻机价格,另一方面体现了环保部门的前瞻意识和强烈的历史责任感。 随着今年经济的复苏,随州电加热导热油锅炉,产能释放将更加明显,污染物产生量势必会有所增加,甚至一些已淘汰落后产能、设备和企业也有可能死灰复燃,减排压力有增无减。那么,秦皇岛模温机,怎样在消化新增排放量的基础上,完成今年新提出的目标任务?首先要毫不松懈抓好工程减排,并确保治污设施的稳定正常运转。其次就是要大力推进结构减排,把调整优化经济结构作为污染减排的治本之策。 目前,我国“两高一资”行业企业所占比重较大,结构性污染问题十分突出。一些重污染行业存在着大量设备落后、生产工艺落后的企业,这些企业规模小、布局乱,但是能源消耗量、污染物排放量可不小。无论是从污染减排的角度,还是从提高经济发展质量的角度来看,这些企业已完全不符合未来的发展趋势。 加快淘汰重污染行业落后产能,是实现今年减排新目标的关键所在。去年年底召开的中央经济工作会议指出,今年要更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整。中央的宏观调控政策是一个深入推进节能减排的重大机遇。目前,国家已经制定出淘汰、抑制落后产能的计划,今年要分别淘汰炼铁、电力、水泥、焦化和造纸落后生产能力2000万吨、1000万千瓦、5000万吨、2000万吨和52万吨。这几大行业都是高耗能、高排放行业,也是落后产能比较集中的行业,抓住了这几个重点行业的落后产能淘汰工作,就等于是牵住了牛鼻子。 没有来自外部的压力,落后产能不会自行退出,而且考虑到税收、就业等问题,一些地方即使知道某些企业污染严重,也不愿去主动淘汰,甚至还会为它们撑起保护伞。因此,有关部门必须尽快把今年淘汰落后产能的任务分解下去,并确定时间表,加强督促检查;要将落后产能淘汰情况纳入地方ZF和领导干部的政绩考核评价体系,加强责任考核。同时,地方ZF以及环保等部门要加强环境执法监管,对没有治污设施或者根本不能做到达标排放的企业要坚决淘汰出局,确保淘汰落后产能计划如期完成,兰州电加热油炉价格。 落后产能淘汰之后怎样促进经济发展是防止其死灰复燃、巩固污染减排成果的根本之策。因此,淘汰落后产能既要采用硬手段,也要有激励政策。实践证明,与单纯使用行政手段相比,良好的经济政策往往能起到事半功倍的效果。例如,河北省鹿泉市在淘汰小水泥过程中,采用了产能等量置换的创新做法,退出的水泥企业把产能置换给新建水泥企业,每万吨补偿20万元。这项政策措施大大提前了小水泥的退出时间,效果很好。各地也要探索创新符合当地实际的政策措施,建立落后产能淘汰的长效机制。 淘汰落后产能是一个痛苦的过程,但会结出甜蜜的果实。各地既要通过淘汰落后产能来确保新增减排任务的完成,又要把节能减排当作淘汰落后产能的重要抓手,促进发展方式转变,优化调整产业结构,实现又好又快发展。
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