汕头桑拿报告湛江勇向涛头立 不负时代不负我

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　　新世纪的第二个十年接近尾声，全球发展面临近百年来最大的变局。在怒海争锋的历史关口，祖国最南端的港城湛江也走到了命运的关键点：千载难逢的历史机遇和前所未有的历史担当，双双在这片火热的红土地上。在风云际会的2019年，湛江跨进了一条崭新的赛道，希望与挑战都系于星辰大海的征途。

　　在刚刚召开的省委十二届七次全会上，省委李希特别强调，“汕头、湛江要坚定扛起省域副中心城市的责任担当，着力提升发展能级，成为东西两翼发展重要支撑。”
　　天降大任，湛江何以担当大任？湛江能不能审视自己在新时代所处的历史方位？能不能保持足够的定力、发展定力和战略定力，扛起“加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极”这有史以来最沉甸甸的担当？
　　湛江是一座古老的城市，从南海的波涛中走来，担当天南重地的门户，以包容的胸怀糅合了来自中原、南海、闽南、广府各地的文化和人群，千年，成斯热土。
　　湛江又是一座年轻的城市，从的前沿走来，在市场经济的大潮中跌宕起伏，直到新世纪的第一个十年，才找准了自己的历史定位，确立了现代产业体系格局，担当起粤西振兴发展的重任。
　　但历史对湛江的期待才刚刚启幕。在40周年、中华人民国成立70周年的关键节点，湛江昂首阔步中心舞台：习总到广东考察，亲自为湛江发展掌舵领航、把脉定向，赋予湛江“打造现代化沿海经济带重要发展极”的历史；省委、省明确支持湛江加快建设省域副中心城市。
　　把目光投射到更大的战略格局：中央大手笔部署海南自贸区（港）发展战略，擘画粤港澳大湾区发展规划，加上正在实施的北部湾城市群发展规划，2019年，湛江已被历史定位在三个国家级战略的交汇点。
　　对湛江而言，这是千载难逢的历史机遇，也是重于泰山的历史担当。湛江要坚定扛起责任，就要把握机遇、乘势而上，加快提升湛江发展的能级和“吨位”，力争在全省“一核一带一区”区域发展格局中脱颖而出，成为沿海经济带的引领者、打造广东经济新的增长极；湛江要坚定扛起责任，就要跳出湛江谋划湛江，跳出湛江协调联通周边，以区域中心城市的责任担当带动辐射周边发展，更好地对接服务好粤港澳大湾区、海南自贸区（港）等国家战略。
　　今天，湛江之所以能站在国家战略和历史机遇的交汇点，是历史对奋斗者的赏，是机遇对者的垂青。
　　经过多年的探索和实践，湛江逐步形成了清晰的发展思。特别近两年来，中央和省委、省为何赋予湛江如此重要的责任？为何不断布局大项目落户湛江？为何全方位给予湛江各种实实在在的强力支持？关键是湛江的发展思、发展策略得到了中央和省委、省的充分肯定。
　　两年多来，湛江的各种谋划逐渐成为现实，从不敢想到敢想，从敢想到通过谋划上升为国家和省的决策部署。这给湛江带来了全新的定位和难得的发展机遇，推动湛江加快发展的“正能量”正不断叠加：
　　——湛江三大百亿美元级项目取得新进展：巴斯夫新型一体化（广东）有限公司注册成立，项目动工前期工作加快推进；湛江钢铁1、2号高炉已达产达效，3号高炉已动工建设；中科炼化项目上半年完成投资37.93亿元，1号锅炉计划9月30日点火。以三大项目为标志，湛江正在发展成为华南地区现代化临港重大产业的集聚、世界级绿色环保高端沿海临港重化产业。
　　——7月26日，湛江铁枢纽总图规划正式获批，我市即将形成“五龙入湛”新格局，湛江从中国高铁网络的末端变身重要节点，成为通往大湾区、海南、西南地区的交通门户，再加上湛江国际机场、湛江港40万吨级航道工程，湛江正在成为“海陆空”功能完备的综合交通枢纽。
　　——当前，关注湛江、往来湛江、支持湛江的领导越来越多，看好湛江、选择湛江、投资湛江的企业越来越多，他们都对湛江相见恨晚，对湛江得天独厚的资源禀赋赞赏有加，对湛江的发展态势寄予厚望。
　　凭海临风，湛江已手握发展的主动权。但展望征途，全球已进入百年未有之大变局，湛江的发展条件、经济基础、产业格局、外部等因素都发生了深刻变化。海雨天风，瞬息千变，湛江建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极的道，绝非坦途：年初我们确定了P增长7％左右的目标，但从上半年的情况来看，差距还很明显。区域之间的竞争也在加剧，海南自贸区（港）已上升为国家战略，南宁、钦州等城市有北部湾经济区。湛江面临机遇，不等于湛江已经“上车”，相反，稍有懈怠就会错失加快后发赶超的重大机遇，就会陷于被动落后的尴尬境地。
　　越是关键时期，越要保持战略定力；越常时期，越要拿出非常的意志和措施。必须透过挑战看到机遇，克服弱势放大优势，压力变成动力，客观分析形势，正视困难压力，坚定发展信心，持续用力、久久为功、善作善成。
　　一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极，是湛江实现振兴发展的大机遇、大文章，也是全市广大干部施展智慧才华、实现人生抱负的大舞台。要以“功成不必在我”的境界和“建功必须有我”的担当，发扬斗争，主动挑最重的担子、接最烫手的山芋、啃最硬的骨头，多到基层一线、问题集中的地方去化解矛盾，敢抓敢管、动真碰硬，一步一个脚印把湛江的美好蓝图变成现实。
　　如何把宏伟蓝图变成现实？近两年来，市委对标对表中央和省的定位要求，立足湛江比较优势，对新时代发展作出了全面谋划，明确了统筹推进“三个一”建设、做好“四篇文章”、推进“四大抓手”、实施“五大产业发展计划”的工作举措。这也是2019年下半年湛江实现发展目标的总纲领。
　　做好“四篇文章”是省委对湛江的要求，也是湛江构建高水平高质量现代产业体系的必由之。下半年湛江将进一步加大产业投资力度和项目建设力度，持续用力做好“四篇文章”：
　　——大力发展现代临港工业，重点推动宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫一体化项目等龙头项目，打造世界级绿色环保高端沿海临港重化产业。
　　——大力发展滨海旅游业，推动湛江欢乐海岸文旅综合项目等重大旅游项目，推进湛江全域旅游开发；加强与粤港澳大湾区、海南以及周边城市合作，打造海洋旅游合作示范区，控制和好海岸资源，做好滨海旅游资源的统筹开发。
　　——大力发展特色优势农业，扩大特色作植面积，擦亮优势特色农产品区域品牌，加快国家级现代农业示范区和现代粮食产业示范区建设，打造全国重要现代渔业和全球水海产品集散地和深加工。
　　——大力促进军民融合，加快建设军民结合国家新型工业化产业示范、奋勇高新区军工产业园等军民结合产业园，加大与中船重工的合作力度，将湛江打造成为军民融合深度发展示范区。
　　这“四篇文章”是湛江在中国新的区域经济发展格局中脱颖而出的关键，也将助推湛江经济将在下半年提速提质，继续向高水平高质量现代产业体系转型。
　　在40周年之际，中央作出建设粤港澳大湾区和海南自贸区（港）的伟大战略部署，而湛江恰恰身处两大战略的交点。可以说，对接好服务好两大国家战略，湛江责无旁贷、舍我其谁。 如何对接？须立足湛江比较优势，发挥“陆联动、东西双向互济”的作用，举全市之力融入大湾区建设、支持大湾区建设，加快与海南相向而行，在更高起点、更高层次、更高水平上开创湛江发展新局面，从五个方面着手：
　　——聚焦交通对接，加快夯实与粤港澳大湾区、海南自贸区（港）合作发展的硬支撑。要以参与西部国际陆海贸易新通道建设为契机，继续加快现代化快速立体交通基础设施升级换代，打造高水平综合交通枢纽，实现与大湾区、海南自贸区（港）的无缝对接。
　　——聚焦平台对接，加快形成更高层次对外新格局。要抢抓“一带一”、粤港澳大湾区、海南自贸区（港）三大国家战略的叠加机遇，积极谋划建设贸易港（区），努力推动平台升级优化。
　　——聚焦产业对接，加快构建高水平现代产业互补合作格局。要发挥产业比较优势，加快推动产业大转型、大提速，为大湾区建设提供强有力的产业配套和规模支撑，实现与海南自贸区（港）优势互补、汕头桑拿报告联动发展。
　　——聚焦区域对接，加快建设宜居宜业宜游的生态型海湾城市。要认真学习借鉴大湾区等发达地区在城市建设方面的好经验、好做法，大力推进城市扩容提质，着力提升城市能级，努力把湛江建成富有魅力的生态型海湾城市。
　　——聚焦创新对接，加快打造科技创新高地。要抢抓大湾区建设国际科技创新中心的机遇，充分利用溢出效应和辐射效应，深化科技创新合作，打造区域科技创新高地。 着眼于上述五个领域，湛江与海南自贸区（港）不断擦出火花：徐闻港区南山作业区客货滚装码头和综合交通枢纽很快建成，湛江乘势整合琼州海峡北岸航运资源；湛海高铁争取年内就开工建设，湛江形成对接海南自贸区（港）的新通道已成定局。
　　而粤港澳大湾区与湛江的时空距离在迅速缩短，广湛高铁争取9月底开工，加上在建的湛江国际机场、广东西部沿海高速，湛江将彻底融入珠三角2小时经济圈，大湾区的溢出效应也初步，双方共建的科技创新平台、特色产业园已在谋划对接之中。
　　可以预见，湛江与两大国家战略的对接服务前景广阔、大有可为。未来南海之滨的两大新经济体的转型和崛起，必有湛江不可或缺的贡献。
　　在新中国成立70周年之际，湛江迎来了发展史上最为重大的战略机遇，这是命运的巧合，也是历史的——湛江人不忘初心、牢记，敢于担当时代赋予的重任；也湛江人凝心聚力、奋发有为，勇立扑面而来的历史潮流。在这波澜壮阔的时代之潮中，湛江人正“稳驾沧溟万斛舟”，从身边两大国家战略借得浩浩东风，从广东“一核一带一区”的新格局中汲取源源活力，扛起责任和，向着灿烂的彼岸，扬帆！起航！