甘肃陇南：电商发展助力脱贫攻坚

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甘肃陇南：电商发展助力脱贫攻坚
甘肃省陇南市地处陕、甘、川三省交界，秦巴山区深处，全市9个县区均为贫困县，既是甘肃省集中连片特殊贫困地区，又是全国扶贫攻坚主战场之一。这里山大沟深、道路不畅、基础脆弱、自然灾害频发。这里物产丰富，油橄榄、花椒、核桃、中药材等农产品类型多样、品质优良,邢台电加热锅炉价格，但受制于交通、物流、信息等瓶颈，养在深闺人未识，形不成品牌,咸宁风冷式冷冻机，卖不出好价钱，当地群众守着富庶的物产却难以转化为实际收入。
近年来，陇南市大力发展电子商务，建成了市、县、乡三级电商服务体系，截至2015年12月31日，全市网店达到8674家,宿迁电加热油炉，创建和加盟电商平台累计达到28个。由此形成了电商发展助力脱贫攻坚的良好局面。
在陇南市委书记孙雪涛看来，电子商务的运营模式刚好可以把陇南农特产品经营分散、品种多规模小、产业链短的劣势转化为优势，扬长避短，把有限的力量用在刀刃上，成为行之有效的脱贫路径。
陇南充分尊重市场规律，采取 一村一店 、 先易后难 、因村施策等措施，探索出了符合当地实际的电商扶贫之路，去年被国务院扶贫办确定为全国首个电商扶贫试点市，先后在全市450个贫困村开展电商扶贫工作。陇南市用好政府推动这一 有形的手 ，探索政府引导、市场推进、社会参与、协会运作、微媒助力 五位一体 的发展模式，特别是在特困片区、贫困村，整合 双联 、电商、扶贫力量，建立 双联 驻村工作队 一对一 网店发展帮联机制和 一店带一村带多户 网店带贫机制，并初步探索形成了网店带贫、 就业 带贫、 平台 带贫、 信息 带贫、 工程 带贫五种电商扶贫新模式。
在政府的推动下，越来越多贫困户开始和网店建立利益连结机制，当地为大力发展电子商务，加快贫困地区光缆入村入户速度，打通农村物流 最后一公里 ，为群众提供在线交易、代购代销、物流配送等服务。大大小小的网店和电商扶贫点通过电商平台帮助农民在卖出中做挣钱的 加法 ，在买入中做省钱的 减法 ，让农民双重受益。
目前陇南市开办了8674家网店，其中450个贫困村开办网店735家，带动贫困户96897人。2015年全市电商销售总额28.86亿元，农产品网上销售8.84亿元，64万贫困人口因电商人均增收430元。陇南的电商扶贫实现了从无到有、从小到大，陇南市也因此荣获 2015中国消除贫困创新奖 。
去年10月，全国政协常委、中央纪委原副书记干以胜，全国政协常委、国家旅游局原局长邵琪伟，全国政协委员、国家粮食局原局长聂振邦，全国政协委员、中华全国供销合作总社理事会原副主任戴公兴,无锡螺杆式冷水机，全国政协委员、中国农科院原党组书记薛亮，全国政协委员、中国农业银行原监事长车迎新一行，就如何支持西部欠发达地区开展精准扶贫、精准脱贫工作在陇南市五个区县进行了调研。调研组对陇南的片区攻坚扶贫、电子商务发展、油橄榄产业开发、美丽乡村建设和旅游扶贫等工作给予充分肯定，尤其对陇南电商扶贫模式 点赞 。
今年全国 两会 期间，薛亮、邵琪伟等到陇南调研过的六位政协委员，以陇南电商扶贫为实例，提交了 关于更加有效发挥农村电商在脱贫攻坚中的重要作用的建议 联合提案。他们建议：在国家 十三五 脱贫攻坚专项规划中对电商扶贫作出部署，持续加大财政、金融支持力度，支持供销总社电商扶贫行动计划，加强风险防范，加大统筹协调力度。
邵琪伟表示，陇南的电商扶贫实践证明，发展农村电商有利于降低交易和流通成本、增加商业机会，提高农产品商品化率和农民收入、促进创业就业。
薛亮评价，陇南农村电商的发展在全国来说是走在前面的。干以胜认为，陇南电商扶贫的特点是把那些有能力的和没有能力的农民采取 捆绑 帮扶的方式，通过电商帮助他们脱贫，陇南电商扶贫的经验值得在全国推广。
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