“气荒”表面怨天气，追到深处还因利

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“气荒”表面怨天气，追到深处还因利
用气“警报”拉响背后 事实上，2004年以来，“气荒”现象就在南方一些城市不断上演。 剖析此次“气荒”的直接成因，中石油等供应方表示，受雨雪天气影响,小型低温冷水机，华北地区巨大的用气增幅给整个管网运行带来困难，国家紧急调配“西气东输”管道部分天然气，对长江以南城市实施减供措施，管道沿线的南方一些城市天然气供应紧张。 “雨雪天气只是此次‘气荒’的诱因。我国的天然气供应本来就比较紧张，就像是走钢丝。到了冬天，一遇到恶劣天气，就陡然拉升需求，造成了紧张局面。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说。 一方面是供应不足，另一方面是需求不断增加，供需矛盾加剧了“气荒”的蔓延。受工业好转形势影响，今年下半年以来，浙江省工业用气明显上升，居民应用也日益普及。在杭州，60%的天然气用户在使用天然气热水器，部分住户还用上了地热、散热片等高能耗取暖设备。 与此同时，随着我国节能减排措施的深化，越来越多的企业根据要求改造设备，使用天然气等清洁能源。加上石油价格今年不断攀升，价格较低廉的天然气自然备受企业青睐。杭州市目前1100多台使用天然气的锅炉中，有500台是在今年的能源改造中新增的。杭州诺贝尔集团采购部经理余昌江说，集团近两年引进的新窑炉设备，只安装了天然气输气管道。“今后再上新设备时，企业可能要改变策略。” 值得注意的是，“气荒”泛滥之际，舆论出现一种观点，认为天然气垄断企业试图通过“断气”来推升气价。中石油有关负责人日前表示，集团动用储气库来满足需求，每天提高2000万立方米的供气量，目前管网已经达到满负荷运行状态。 中国能源网总监韩晓平指出：“天然气的投产要根据有关供气协议，既然签了协议，为何生产跟不上，又为什么在冬季用气高峰的时候出现供应不足，这值得深思。” 关于这一点，林伯强分析说，由于中国天然气价格偏低是事实，“供应方没有太多动力，必然缺乏积极性”。他指出，天然气价格一直是由政府定价,压延机水温机，价格机制改革探讨已久却没有进展，价格没有随着市场供需发生变化，这进一步恶化了供需矛盾。
化解“气荒”需多管齐下 天然气供需矛盾不断加剧的现实无法回避，专家建议必须采取各种措施，从短期和长期，境内和境外多个环节着手，多管齐下方能有效化解不断上演的“气荒”。 中国石油大学教授董秀成认为，“气荒”的关键在于供应能力和天然气需求的增长不匹配，我国缺乏相应的天然气储备机制，还没有建立大的天然气应急库存；加之国内的天然气管道布局比较分散，生产和运输局限在个别石油公司，各石油公司之间的管网又缺乏联系，资源调配很难做到灵活机动。 “储备机制固然重要，缺乏足够的气源依然是难为无米之炊。”林伯强强调，“国家同时还必须加快拓展新的气源，在国内气源有限的情况下扩大进口，以从根本上保证气源充足,双机一体模温机。” 中国社会科学院的有关统计数据显示，我国天然气产量今年预计为890亿立方米，而需求增至1000亿立方米以上，供需缺口达110亿立方米左右，未来天然气需求将有相当部分依赖进口。 广东省当下天然气的供应现状印证了专家观点。与国内多个地区陷入天然气供应紧张局面相反，目前广东地区供气稳定，尚未影响到居民正常生活。其中的重要因素就在于其天然气主要来自澳大利亚的长期协议气,一体化冷水机组。专家建议，经济实力强的省份可以考虑去境外购气，这对缓解“气荒”也将起到积极作用。 近几年，“气荒”迫近也招致社会对于天然气市场垄断局面的诟病。林伯强表示，我国天然气价格低于实际价值，与同类能源价格相比偏低。“价格机制不顺是导致‘气荒’的一个重要原因，有必要尽快理顺价格机制，打破垄断，引入竞争，是大势所趋。否则，‘气荒’就会不断上演。” 目前，我国天然气使用中居民用气占比相当大，未来天然气价格调整将极大影响百姓的日常起居。鉴于此，专家建议，涨价涉及千家万户的切身利益，必须慎重考虑，理顺定价机制需要一个过程。（参与采写记者朱峰 王昊 章苒 岳德亮 沈翀）
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